《池塘養(yǎng)殖尾水排放標準》相關知識解讀

為提升水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖水平、強化漁業(yè)水域生態(tài)保護、推進池塘養(yǎng)殖尾水達標排放或循環(huán)利用，經(jīng)江蘇省人民政府批準，省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省市場監(jiān)督管理局發(fā)布《池塘養(yǎng)殖尾水排放標準》(DB32/4043-2021) ( 下稱《標準》)。

一、哪些池塘要執(zhí)行這項標準?

1、養(yǎng)殖水面100畝以上的連片池塘;

2、單個養(yǎng)殖主體水面大于50畝的池塘;

3、工廠化等其他封閉式養(yǎng)殖水體。

二、什么時候開始執(zhí)行這項標準？

1、本標準于2021年6月3日正式發(fā)布；

2、新(改、擴)建的池塘養(yǎng)殖尾水排放自2021年8月1日起執(zhí)行本標準;

3、現(xiàn)有池塘養(yǎng)殖尾水排放自2023年6月1日起執(zhí)行本標準。

4、其他列入各級各類環(huán)境整治目標的地區(qū)或養(yǎng)殖品種，排放標準嚴于本標準要求的，按其規(guī)定執(zhí)行。

三、本標準是強制性排放標準嗎?有哪些法律效力?

本標準為強制性標準，標準覆蓋全省池塘養(yǎng)殖，更加注重結果管理。本標準的出臺將限制池塘養(yǎng)殖負載過大的養(yǎng)殖尾水，控制高密度、高投入養(yǎng)殖方式的發(fā)展。有利于推動養(yǎng)殖技術革新，促進養(yǎng)殖尾水治理，降低甚至消除水產(chǎn)養(yǎng)殖對環(huán)境的影響，確保水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與環(huán)境和諧共生，實現(xiàn)科學、可持續(xù)發(fā)展。

《江蘇省水污染防治條例》第四十六條第二款明確規(guī)定:利用池塘等進行水產(chǎn)養(yǎng)殖的，養(yǎng)殖尾水應當達標排放。養(yǎng)殖尾水排放地方標準由省市場監(jiān)督管理部門會同省生態(tài)環(huán)境主管部門依法組織編制。

第八十五條規(guī)定:違反本條例第四十六條第二款規(guī)定，養(yǎng)殖尾水的排放不符合有關標準的，應當責令限期改正;逾期未改正的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以處五萬元以下罰款。

四、不同養(yǎng)殖池塘應該執(zhí)行什么排放限值?

1、養(yǎng)殖尾水排向淡水重點保護水域，執(zhí)行表1中一級限值。淡水重點保護水域是指《地表水環(huán)境質量標準》(GB 3838-2002)中的魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)，以及《江蘇省通榆河水污染防治條例》規(guī)定的通榆河二級保護區(qū)和《江蘇省人民代表大會常務委員會關于促進大運河文化帶建設的決定》規(guī)定的京杭大運河蘇南段。

2、養(yǎng)殖尾水排向淡水一般水域，執(zhí)行表1中二級限值。淡水一般水域是指《地表水環(huán)境質量標準》(GB 3838-2002)中的一般工業(yè)用水區(qū)、人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)、一般景觀要求水域。

表1 淡水受納水域養(yǎng)殖尾水排放限制

3、養(yǎng)殖尾水排向海水重點保護水域，執(zhí)行表2中一級限值。海水重點保護水域是指《海水水質標準》(GB 3097-1997)中的水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場、人體直接接觸海水的海上運動或娛樂區(qū)、與人類食用直接有關的工業(yè)用水區(qū)。

4、養(yǎng)殖尾水排向海水一般水域，執(zhí)行表2中二級限值。海水一般水域是指《海水水質標準》(GB3097-1997)中的一般工業(yè)用水區(qū)、濱海風景旅游區(qū)、海洋港口水域及海洋開發(fā)作業(yè)區(qū)。

表2 海水受納水域養(yǎng)殖尾水排放限制

5、養(yǎng)殖尾水排向太湖流域一級保護區(qū)，執(zhí)行表3中一級限值。

太湖流域包括太湖湖體，蘇州市、無錫市、常州市和丹陽市的全部行政區(qū)域，以及句容市、南京市高淳區(qū)和溧水區(qū)行政區(qū)域內(nèi)對太湖水質有影響的河流、湖泊、水庫、渠道等水體所在區(qū)域。

太湖流域一級保護區(qū)是指太湖湖體、沿湖岸五公里區(qū)域、主要入湖河道上溯十公里以及沿岸兩側各一公里范圍。

6、養(yǎng)殖尾水排向太湖流域二級保護區(qū)，執(zhí)行表3中二級限值。太湖流域二級保護區(qū)是指主要入湖河道上溯十公里至五十公里以及沿岸兩側各一公里范圍。

表3 特別排放限值

7、其他排放要求:向兼作農(nóng)田灌溉的水域排放養(yǎng)殖尾水，位于非鹽堿土地區(qū)的養(yǎng)殖池塘尾水鹽度應不大于1,位于鹽堿土地區(qū)的池塘尾水鹽度應不大于2。

五、如何判定排放尾水為是否超標?

1、在什么地方對排放尾水進行采樣監(jiān)測?在養(yǎng)殖體系排放到外界公共水域的排口處設置采樣點;如果有多處排口，應分別設置采樣點。采樣監(jiān)測結果作為池塘尾水排放是否達標的判定依據(jù)。

2、監(jiān)測結果如何進行判定?采用單項判定法，當監(jiān)測項目中有單項指標超標，即判定為不符合排放標準。

六、如何才能做到池塘養(yǎng)殖尾水達標排放?

1、采取生態(tài)健康養(yǎng)殖方式。改進養(yǎng)殖方式，采用稻漁養(yǎng)殖、魚菜共生等生態(tài)健康型養(yǎng)殖方法?？茖W合理地向養(yǎng)殖池塘中投放餌料，從源頭減少污染物總量。

2、對養(yǎng)殖池塘進行生態(tài)化改造。對養(yǎng)殖池塘進行生態(tài)化改造，建設一定比例的尾水凈化區(qū)及配套相關尾水處理設施等，促進養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用和達標排放。

3、進行長期維護管理。對生態(tài)凈化設施進行定期檢查維護，確保設施長期有效運行，養(yǎng)殖尾水穩(wěn)定達標排放。

七、監(jiān)管執(zhí)行

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭建立池塘養(yǎng)殖信息庫，生態(tài)環(huán)境部門應建立池塘養(yǎng)殖尾水排放信息清單對池塘養(yǎng)殖尾水排放進行執(zhí)法監(jiān)測監(jiān)管。養(yǎng)殖場（戶）需要向外環(huán)境實施集中排水，委托有資質單位對擬排放尾水開展檢測，檢測報告報鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境管理部門，確保尾水達到相關標準后方可排放。全市池塘養(yǎng)殖場（戶）的取用水情況、養(yǎng)殖用水全鹽量、尾水排放、投入品管理等由水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門進行日常監(jiān)測。試點推進在養(yǎng)殖場（戶）尾水排放口安裝流量計、化學需氧量、總磷、總氮等水質在線監(jiān)測設備，與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，實時監(jiān)測尾水水質情況。

JN-BWT04X池塘養(yǎng)殖尾水水質在線監(jiān)測設備